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广东省第十二次党代会报告(摘录)
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 五、加快构建开放型经济新体制,提升国际竞争力

 对外开放是广东最大的优势,必须始终坚持、不断巩固。世界经济已进入长周期调整,我省比较优势加速转化,面临发达国家先进生产力?#22836;?#23637;中国?#19994;?#35201;素成本的双重挤压,长期以来低端接入国?#21490;?#24037;体系形成的发展模式已经不能适应形势要求。我们要提高把握国内国际两个大局的自觉性,加快构建具有更强竞争力和自主性的开放型经济新体制,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。

 创新对外开放体制机制。加快与国际通行规则相衔接,在促进双向投?#30465;?#25512;动贸易便利化、构建新型合作模式、搭建多元合作?#25945;ǖ确?#38754;积极探索。完善以负面清单为核心的外商投资管理体制,提升投资管理的规范?#38498;?#36879;明?#21462;?#23436;善?#21592;?#26696;制为主要方式的境外投资管理制度,为企业有序高效走出去提供支持。深化贸易监管服务改革,加快国际贸易“单一窗口”建设,促进通关便利化。探索国际交流合作新机制,创新港口联盟、国际论坛、离岸经济等合作模式,依托境外合作园区建设对外合作?#25945;?#21644;支点,提高广东在国际交流合作中的话语权和影响力。

 加快外贸转型升级。进一步把外贸工作重点从规模扩张转到“?#30830;?#39069;、调结构、增效益”上,推动对外贸易向优进优出转变。稳定国际市场份额,完善进出口促进体系,健全贸易摩擦应对机制,充?#22336;?#25381;广交会、高交会、海丝博览会、文博会等展会?#25945;?#30340;作用,积极发展外贸新业态,巩固传统市场,开拓新兴市场。调整优化外贸结构,大力发展一般贸易,加快发展服务贸易,支?#32622;?#33829;企业开拓国际市场,促进形成以一般贸易和民营企业为主导的外贸格局,增强开放型经济根植性。加工贸易和外资企业是我省开放型经济不可或缺的重要组成部分,要一如既往支?#22336;?#23637;、提高水平。从供给侧入手增进外贸效益,支持出口生产企?#23548;?#22823;研发投入、发展自主?#25918;疲?#24418;成以技术、?#25918;啤?#36136;量、服务为核心的综合竞争新优势。

 

 构建以“一带一路”为重点的对外开放新格局。充分利用我省对外经济联系紧密和有利的地缘人缘条件,深度参与“一带一路”建设,巩固战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎的地位,在服务国家战略大局?#22411;?#23637;对外开放空间、赢得新的发展机遇。要推动与沿线国家和地区开展交通基础设施、能源资?#30784;?#32463;贸产业、人文科技等领域务实合作,支持企业进行国际化布局,以对外投资带动装备、技术、标准、服务走出去。拓展与太平洋岛国的交流合作。深入挖掘广东在“一带一路”中的历史文化资源,推动经济合作与人文交流互促互进。瞄准欧美发达国家加大引资引?#23478;?#26234;力度,高水平建设一批对外合作?#25945;ǎ?#21560;引优质外商投资项目落户。支持企业通过兼并重组获取技术、?#25918;?#21644;销售渠道。健全引进来、走出去服务保障体系,设立更多境外经贸办事处,培育发展涉外投资贸易服务机构,利用好驻粤领事馆、国际友城、海外行业协会商会和华侨华人力量,形成直接联系主要投资贸易伙伴的经贸网络。

 高标准建设广东自贸试验区。统筹三个自?#31216;?#21306;建设,打造高水平对外开放门户枢纽。?#21592;?#22269;际一流城?#26657;?#25226;南沙建设成?#24615;?#38376;户枢纽功能的广州城市副中?#27169;?#25226;前海、横琴建设成粤港澳深度合作示范区和城市新中心。整合自?#31216;?#21306;功能,建设国际航运中心、贸?#23383;行摹?#37329;融中?#27169;?#25552;升国际航运服务能力,强化国际贸易功能集成,形成强有力的金融服务支撑。建设与自贸试验区功能定位相匹配的现代产业体系,大力引进国际业务总部、窗口企业和涉外专业服务机构,为新一轮高水平对外开放提供支撑。构建与国际接轨的投?#30465;?#36152;易、商事服务、人才管理、城市管理等体制机制,在探索开放型经济新体制上先行一步。

 深化粤港澳合作。长期以来,我们通过与港澳合作,引进了大量资金、技术,接入了国际市场。面向未来,要把合作重点拓展到共同走向世界、开拓国际市场上。落实好粤港、粤澳合作框架协议,建立更紧密经济联系,支持港澳长期繁荣稳定发展。携手港澳共同建设粤港澳大湾区,畅通三地人流、物流、资金流和信息流,发展具有全球影响力和竞争力的湾区经济。共同建设更多国际合作?#25945;ǎ?#23558;广东的制造业优势与港澳的国际化优势充分结合起来,一起迈向国?#21490;?#24037;体系高端。深化泛珠三角区域合作。提升粤台经贸合作水平。

 

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